Смоленский черный рынок сигарет не дремлет

Иван Ветров
Пока легальная табачная розница ежедневно терпит убытки, контрабандисты и мошенники получают огромные барыши

Табачная нелегалка продолжает наводнять приграничные регионы. Из-за соседства с Белоруссией, которая дает 30% всего черного рынка сигарет в России, под ударом оказалась и Смоленщина. Выгодное логистическое положение региона и открытые границы вдруг обернулись против него: именно через нашу область поток сомнительной продукции расходится по стране. Если в среднем по России доля рынка нелегальных сигарет составляет 15,6%, то в Смоленске — уже 17,1%. Пандемия коронавируса может усугубить ситуацию — в то время, как бизнес многих легальных ритейлеров оказывается под угрозой исчезновения из-за ограничений по карантину, нелегальные торговцы чувствуют себя «как рыба в воде», пренебрегая безопасностью и здоровьем граждан для сбыта контрафакта и контрабанды.

Минус два региональных бюджета

Согласно исследованию журнала « Эксперт » , рынок нелегальных сигарет в России растет угрожающими темпами. За последние 4 года доля контрафактной и контрабандной продукции в целом по стране увеличилась в 15 раз, до 15,6%. В самых проблемных городах (Владикавказ, Рубцовск) доля оборота нелегальных сигарет составляет более половины всего табачного рынка в городе.

При этом в целом потери федеральной казны от табачного контрафакта из-за неуплаты акцизов и НДС в прошлом году составили в более 100 миллиардов рублей. Для сравнения — эта сумма в два раза превышает объем бюджета Смоленской области. В масштабах всей страны сумма потерь сопоставима с расходами казны на культуру (138 млрд) и превышает планы по финансированию физкультуры и спорта (69 млрд). Рост нелегального рынка за несколько лет говорит нам, что, если эту «лавочку» не прикроют, в будущем цифры станут еще более впечатляющими.

Отдельно отметим, что легальная табачная отрасль − второй крупнейший налогоплательщик в федеральный бюджет после нефти и газа. В 2018 году прямые и косвенные налоги и сборы принесли государству почти 700 млрд рублей: 583 млрд − от уплаты акциза и 113 млрд − от уплаты НДС. А ведь эти налоги, в частности, идут на оснащение медицинских учреждений, строительство детсадов и школ, социальное развитие регионов, создание новых рабочих мест, субсидирование важнейших предприятий в различных отраслях. Уже сегодня государство теряет 15% этих сборов. Если нелегальный рынок будет расти такими же темпами, вместе с ним будет увеличиваться и экономический ущерб.

Налаженная система

Известно, что в нелегальном бизнесе вращается огромная масса «черного нала». Огромные усилия Центробанка и правоохранительных структур по борьбе с отмыванием денежных средств и «обелению» экономики могут быть сведены на нет разветвленной криминальной системой сбыта нелегального табака.

«Во многих районах страны выстроен серьезный серый бизнес с миллиардными оборотами. В схемы включены зарубежные или небольшие местные производители сигарет, серые оптовики, транспортные компании, несетевая розница. Вся эта система строится на несовершенстве российского законодательства и на открытых границах с государствами ЕАЭС», — констатирует исследование журнала «Эксперт». — На рынке нелегальных сигарет в последние годы выстроена целая инфраструктура. Схемы отточены, дельцы зарабатывают миллиарды рублей прибыли. Поэтому нужна системная работа государства по искоренению проблемы".

Зато выпадающий из поля зрения официальной статистики серый сектор позволяет Минздраву рапортовать о снижении потребления табака в России. На деле же все ровным счетом наоборот. Контрафакт обнуляет попытки оградить детей от табачного дыма. Для подростков невысокая цена белорусского табакпрома особенно привлекательна. И паспорт у них в «серых» торговых точках не спрашивают.

«По данным Общественного совета по проблеме подросткового курения, продавцы нелегальных сигарет практикуют открытую выкладку табачных изделий на витринах и в восьми случаях из десяти не спрашивают паспорт у молодых людей, покупающих сигареты», — отмечает «Эксперт», приводя данные в целом по стране.

Здесь низкая цена встречается с сомнительным качеством

Российский черный рынок очень привлекателен для производителей из других стран ЕАЭС. Ведь налогообложение табачной продукции в РФ − самое высокое на всем постсоветском пространстве. За последние годы ставка акциза на табачную продукцию в России выросла в несколько раз: в результате в 2020 году в одной легальной пачке сигарет «сидит» как минимум 64 рубля налогов. Соответственно, «левый» товар, в цене которого нет такого «довеска», можно задешево продать с хорошей маржой. Если пять лет назад сигареты в России в среднем стоили вдвое дороже, чем у соседей, то теперь разница может быть четырехкратной.

NZ, Minsk, FEST, Credo в качестве заметно проигрывают российским маркам, зато стоят в Смоленске порядка 40-50 рублей, а мелким оптом и того дешевле. Кстати, на рынке встречается даже такая экзотика как снятые с производства папиросы по 26 рублей с датировкой: 2014 год.

То есть нелегальная пачка сигарет стоит меньше, чем минимальная налоговая составляющая в легальном продукте. В тоже время, средневзвешенная цена легальных сигарет составляет 115 рублей (данные Совета по вопросам развития табачной промышленности).

Капля в море

Сказать, что с этим злом не идет борьба, нельзя. Регулярно появляются сообщения с антиконтрафактного фронта. В январе Контрабандные белорусские сигареты не доехали до Смоленщины«Крот» помог таможенникам найти тайники в двух грузовиках две партии − 25 тысяч и 38 тысяч пачек − не доехали до пункта назначения. В феврале В Смоленскую область пытались ввезти крупную партию нелегальных сигаретКонтрабанду вовремя задержали пограничники − еще 5 тысяч пачек, в марте Водитель иномарки пытался незаконно ввезти на Смоленщину 7,5 тысяч пачек белорусских сигаретКонтрабанду вовремя остановили пограничники − 7,5 тысячи пачек. Но ясно, что это − капля в море по сравнению с тем, что попадает на рынок. По данным «Эксперта» в год смоляне выкуривают почти 6 млн нелегальных пачек.

Где можно недорого купить белорусских цигарок в городе — это секрет Полишинеля. Сейчас практически все курильщики в Смоленске это прекрасно знают. Кажется, тайной это остается только для правоохранительных органов. Но на самом деле − нет. В конце февраля на Колхозном рынке прошли масштабные рейды Смолян теперь уж точно оставят без белорусских сигаретЭпохе дешевых табачных изделий приходит кирдык по точкам продажи табака. Казалось, что дни белорусского контрафакта сочтены. Увы, результатом стало только подорожание пачки на несколько рублей.

Такая ситуация не только у нас. Полумеры вроде рейдов на рынках везде приводят лишь к тому, что ларьки закрываются на один день, чтобы завтра снова продолжать сомнительный бизнес. Для силовиков эта борьба — как бой с тенью. Если им удается «накрыть» точку, в большинстве случаев торговцам табачным контрафактом удается отделаться штрафам в до 5 тысяч рублей на физлицо (как правило, продавец торговой точки берет вину на себя). Уголовная ответственность за нелегальные сигареты наступает только при изъятии объема с закупочной ценой более 100 тысяч рублей, то есть крупного склада. Если же таможенники или ДПС остановят грузовик, под завязку забитый незадекларированными сигаретами, а водитель заявит, что везет их для личного потребления или на подарки, его придется отпустить. Ведь лимит на перемещение физлицами немаркированных сигарет не установлен.

Продержаться до 2024 года

Нельзя сказать, что проблеме не уделяется внимание на федеральном уровне. Например, в декабре 2019 года в Госдуме прошел круглый стол по проблеме нелегального оборота табачных изделий. В нем участвовали парламентарии, силовики, представители федеральных ведомств и бизнес-сообщества. Они решали, что нужно сделать, чтобы остановить рост черного табачного рынка.

«Сейчас контрабандисты активно используют схему так называемого прерванного транзита, — сказал в ходе круглого стола Василий Груздев, директор по работе с органами государственной власти „JTI Россия“. — Обычно это выглядит так: на территорию России въезжает фура с грузом сигарет без российских акцизных марок, но с пакетом официальных документов, с пунктом назначения — страна ЕАЭС или дальнего зарубежья. На самом же деле товар сгружается в России, а потом процедура транзита фиктивно закрывается в стране назначения».

В качестве действенных мер эксперты предлагают выровнять ставки акцизов в ЕАЭС. Это планируется сделать с 2024 года — в прошлом году было подписано соответствующее соглашение стран-участников объединения. А пока России необходимо поставить защитные кордоны на пути нелегального табака. Например, через ограничение перемещения табачной продукции через госграницу и определения лимита на максимальный объем сигарет для ввоза из стран ЕАЭС «для личного пользования» (подобная норма действует в отношении Дальнего Зарубежья). Это решение было поддержано Правительством, но Дума не приступила к рассмотрению соответствующего законопроекта. Также без внимания парламентариев пока остаётся законопроект об увеличении ответственности за продажу нелегальных сигарет. Необходимо принять и согласовать порядок уничтожения изъятого оборудования и нелегальных партий сигарет — этим активно занимается Минсельхоз. Минфин пытается бороться с подделками или фактами незаконного получения специальных марок. Эти и другие меры долго обсуждались на федеральном уровне и многие из них уже были фактически приняты, но пандемия отложила необходимые решения на период «после самоизоляции».

Нелегальный удар по честной рознице

Торгующие легальными сигаретами точки терпят огромные убытки, потому что по определению не могут выдержать конкуренции с торговцами нелегальным продуктом, которые предлагают сигареты в разы дешевле. А ведь именно табак остается для многих покупателей «точкой входа» в магазин. Но если на разных сторонах улицы сигареты стоят 115 и 45 рублей, клиенты уходят туда, где продается дешевый «левак». Сейчас пандемия отодвинула на второй план остальные заботы. Но когда это закончится (а рано или поздно и это произойдет), для выжившего легального малого бизнеса соседство с павильонами, которые, не стесняясь, торгуют контрафактом, станет еще более болезненным.

Дмитрий Климов, исполнительный директор Смоленского реготделения предпринимательской организации «Опора России» отмечает актуальность проблемы:

«Любой контрафакт бьет не только по бизнесу, который занимается продажей и производством сигарет, так как возникает нечестная конкуренция. Также это несет риск для здоровья граждан из-за употребления некачественных продуктов. А еще наносит удар по бюджету, так как не поступают средства от акцизов и т.п. Несомненно, власти следует быть более последовательной в борьбе с этим явлением. Очевидно, нужно менять законодательство в этом плане».

Добиться серьезных изменений можно лишь при условии масштабного противодействия нелегалам со стороны властей. Потребителям дешевого табака это не понравится, но общество выиграет от того, что на сигареты появится минимальная розничная цена, в границы страны нельзя будет ввозить фуры «для собственного потребления», а за торговлю контрабандой или подделками продавцам придется раскошелиться минимум на 30-50 тысяч рублей.

Использованы материалы следующих авторов:

Фотографии в материале: news.myseldon.com, investfuture.ru, stv24.tv, news.tut.by

«К вашему дедушке никто не подходит, он уже давно покойник»: что происходит за кулисами главного коронавирусного госпиталя Смоленска?

Мария Язикова

Медикам некогда не то, что лечить пациентов, но и сообщать об их смертях родным.
Клиническая больница №1, что в Смоленске на улице Фрунзе, приковала к себе внимание жителей всего региона, став передовой в борьбе с пандемией коронавируса. На медиков легла дополнительная нагрузка: лечить сотни заражённых пациентов приходится в условиях, когда даже вакцины от болезни ещё нет. В такой ситуации госпитализация в инфекционное отделение стала восприниматься смолянами как отправка в последний путь, причем как для инфицированных COVID-19, так и для страдающих от других недугов. Поч

...

Год со дня исчезновения Влада Бахова

Мария Язикова

Видео: воспроизводим хронологию поисков и расследования.
Ровно год назад, 6 апреля 2019 года, в лесу под Демидовом Смоленской области исчез 16-летний подросток Влад Бахов. Вряд ли кому-то нужно объяснять, кто это, ведь парень уже стал настоящей легендой всероссийского масштаба - во всяком случае об этом говорит старый-добрый «Яндекс», который любезно откликался на запросы о юном смолянине 1 миллион 699 тысяч раз.Для тех, кто запамятовал, всё же

...
Подписаться
Новости партнеров


наверх