Спасите наше Пасово

Николай Медведев
Забота государства о льготниках оказалась медвежьей услугой

В Пасове продолжается противостояние льготников, получивших здесь землю под ИЖС по областному закону, и властей. Люди много лет не могут начать строительство. Ни те, кому выделили участки в лесу Кошмар на улице ВязовойВырубить нельзя сохранить: власти "изящно" решили вопрос, как застроить Пасовский лес, делая вид, что хотят его сберечь , ни их соседи, которых «посадили» на поле: для этого нет никаких условий. Но Росреестр их проблемы не волнуют — штрафы за неиспользование участков по назначению выписывают пачками. Тем временем мэрия тоже платит штрафы — за неисполнение решений судов, которые обязывают ее проложить в районе будущей застройки дороги и другие коммуникации.

Собственники «нехороших» участков выкручиваются, как могут. Например, чтобы отбиться от нападок, пасовские бабушки-собственницы передаривают друг другу участки. Но избежать преследования удается далеко не всем.

Две беды — лес и поле

Участки в районе Пасова раздавали в две волны. В первую — на поле между поселком и лесом. Во вторую — в глухой чаще. Ситуации там аналогичные. С тем отличием, что на «равнине» нет здоровенных деревьев и подведено электричество. Но строиться там так же невозможно, и Росреестр так же точит нож на виновников «беспорядка». Нет, не на местную власть, которая не выполняет свои обязательства и решения судов, а на собственников участков.

Поле это так же, как соседний лес, собирались урбанизировать. По разработанному в 2008 году проекту межевания и застройки тут должен появиться микрорайон из 85 домов с 255 жителями. Но обязательства города по созданию инфраструктурного костяка так и не были выполнены. Проселки с разбитыми колеями, становящиеся совсем непроезжими в распутицу — это улицы с громкими наименованиями. Две названы в честь Героев Советского Союза — Михаила Егорова, водрузившего Знамя Победы над Рейхстагом, и Григория Бояринова, полковника КГБ, погибшего при штурме дворца Амина в Афганистане. А еще здесь есть Вержавская и Печерская.

Постепенно тут начинают появляться дома. Несколько человек, устав ждать милости от государства и препираться с надзорными органами, построились. И мучаются, отапливаясь электричеством. Не всем это по карману, да и жить в поле, куда ни пожарная, ни скорая не доберется — так себе удовольствие.

«Вы знали, на что шли»

После того, как стало понятно, что мэрия не торопится обустраивать эту территорию, мытарства людей, добившиеся через суд положенных им по закону участков, пошли по новому кругу.

В 2014-м смолянка обратилась с иском, в котором просила обязать горадминистрацию «принять исчерпывающие меры по проектированию и строительству автомобильной дороги в поселке Пасово».

«В отсутствие проезда к земельному участку его использование по целевому назначению — для ИЖС фактически невозможно, поскольку невозможен проезд личного автотранспорта, строительной техники, а впоследствии будет невозможно проезд аварийно-спасательных служб к жилому дому. По той же причине затруднено и отчуждение земельного участка иным лицам, так как приобретение такого участка лишено смысла», — утверждала заявительница.

При этом, понятное дело, земельный налог никто не отменял.

Представитель мэрии на суде пошла в глухой отказ, мол, по утвержденному в 2008 году проекту дорога общего пользования там одна. Остальные проезды, в том числе тот, о котором говорит истица, предусмотрены для подъезда к частным домам. А это — не забота властей. И вообще, «заявитель ... была осведомлена, что подъездные пути к земельному участку отсутствуют, участок сформирован на заросших бурьяном колхозных полях».

В общем, крутитесь как хотите. Однако суд решил:

«проезды по ул. Егорова и Бояринова являются автомобильными дорогами общего пользования местного значения, обязанность проектирования и строительства которых лежит на администрации г. Смоленска».

30 мая 2014 года Заднепровский райсуд обязал мэрию построить дорогу. А в 2017-м облсуд оштрафовал за длительное неисполнение этого решения.

Замкнутый круг

УФССП даже стало грозить мэру уголовкой:

«судебному приставу-исполнителю дано указание принять меры по надлежащему предупреждению руководителя должника-организации (читай — мэра. — Прим. ред.) об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 УК РФ, за неисполнение судебного акта, а также воспрепятствование его исполнению, с последующим принятием решения о применении мер уголовного характера в отношении должника».

Чиновники, судя по их ответам, продолжают «изыскивать возможность для финансирования». Но со стороны выглядит так, как будто они надеются, что оно как-нибудь само рассосется.

Не рассасывается. И обманутые собственники, которых плюс ко всему стал донимать земельный надзор, всё ближе к точке кипения.

— Моей матери, ветерану труда, чтобы получить по областному закону участок, пришлось судиться. Предоставили в Пасове, возле леса, — рассказывает Юрий Романовский. — Нашим надеждам, что там появятся дороги, газо- и водопровод не суждено было сбыться. Мы выиграли несколько судов. И ничего. В позапрошлом году, чтобы отбиться от штрафа Росреестра, мать переоформила участок на меня. Люди выходят из положения кто как может. Но процентов 90 собственников так и начали стройку — нет никаких для этого условий. Был бы хотя бы газ подведен. Но для этого, как нам объяснили, нужно хотя бы 50 домов. Получается замкнутый круг: нет инфраструктуры — люди не могут строиться, а чтобы была инфраструктура, нужно готовое жильё.

Как говорят несостоявшиеся новосёлы, некоторые бабушки, получившие здесь землю, когда приблизился трехлетний срок, передарили участки кто внукам, кто подругам.

Суд снизил штраф в шесть раз

Историю Дмитрия Михалутина мы подробно рассказывали здесь Смолянина оштрафовали на 60 тысяч за бездействие властей«Льготный» участок под ИЖС оказался обременен невозможностью строительства   . Участок получил его отец. А потом, когда у немолодого уже мужчины начались серьезные проблемы со здоровьем, он переоформил землю на сына, чтобы она не «ушла» из семьи.

Прошли положенные три года, и смолянина оштрафовали сначала на 20 тысяч, а потом еще на 40 тысяч. Росреестр не принял во внимание ни то, что Дмитрий только в августе узнал о вынесенном в апреле постановлении, ни то, что на этом участке физически невозможно что-то строить. Ведомство заявило, что в ходе проверки рассмотрело все обстоятельства и не нашло объективных препятствий для строительства. Дмитрий с этим в корне не согласен. Ведь ни подъехать на его наделу, ни даже пройти нормально невозможно. Когда он пошел косить траву на участке, провалился в яму, в которую годами сбрасывали навоз от стоявшей рядом фермы. Какова там глубина, неизвестно. Мужчина опротестовал решение Росреестра.

Сегодня, 9 сентября, Заднепровский райсуд суд снизил размер санкции в шесть раз, до 10 тысяч. И восстановил срок для устранения нарушения. Но Дмитрия такой «компромисс» не устраивает. Он собирается обжаловать решение в апелляционной инстанции.

По нашей информации, подобных дел десятки. Но кто-то наверняка и заплатил, проклиная тот день, когда поверил в добрые намерения власти. Напомним, речь идет не о каких-то крупных латифундистах, которые зажали инвестиции, а о людях, которых государство посчитало нужным поддержать. Нормальная получается поддержка — годы идут, квартирный вопрос не решен, а тут еще и солидные штрафы. Власть же защищена эшелонированной обороной из регламентов, инструкций и циркуляров, пробиться через которые простым смертным сложно. И, в отличие от чиновников, простой народ обнищал во время пандемии. Но есть план по штрафам, и есть легкая добыча...

Мина замедленного действия

Те, кто когда-то придумал выделять землю льготникам в «фантомных» микрорайонах, существующих только на бумаге, возможно, уже не работают на госслужбе. Но они заложили мину замедленного действия под нынешнюю муниципальную власть. У мэрии растет ком неисполненных судебных решений. На собственников, которых, по сути, обманули, давит Росреестр (в ведомстве уверяют, что делают это совершенно законно «Собственники не приняли достаточных мер для использования земли»В Росреестре прокомментировали ситуацию со штрафами на смоленских льготников, которым выделили участки для ИЖС в Пасовском лесу ). Напряжение будет усиливаться по всем фронтам — люди, чтобы «окупить» штрафы, будут подавать на материальную компенсацию к мэрии. Это еще более усугубит проблемы муниципального бюджета...

Сейчас областные власти проявили политическую волю, выразив готовность сохранить Пасовский лес получил шанс на спасениеПосле публикаций на интернет-портале Readovka принято решение сохранить зеленый массив в Смоленске от вырубки Пасовский лес. Но бог весть сколько времени пройдет, прежде чем в этой истории будет поставлена точка, и Пасово перестанет быть символом наплевательского отношения государства к своим гражданам. И сколько раз Росреестр к тому времени по кругу обойдет с санкциями несостоявшихся новоселов. Но если бы была возможна координация между федеральной и региональной властью по этому поводу, и земельный надзор поставил на паузу штрафной вопрос, люди бы сказали спасибо.

Ну а тем льготникам, кто получил здесь землю в поле, деваться некуда. Их никто «переселять» отсюда не будет. Может, чиновники зашевелятся, когда будет реально применена вышеупомянутая 315-я статья УК, по которой предусмотрено наказание вплоть до двух лет лишения свободы?

Использованы материалы следующих авторов:

То ли нацпроект, то ли бедствие смоленского масштаба

Евген Гаврилов

К завершению ремонта улицы Попова добавится еще исправление «косяков» подрядчика.
Работая в Реадовке вот уже без малого пять лет, я понял, что можно бесконечно писать про три вещи: отключки горячей воды, не задавшиеся городские праздники и очередные переносы сроков ремонта чего-либо. Последним Смоленск славиться особенно любит — не далее, как две недели назад мы писали, что многострадальная улица Попова вновь не желает прекращать ремонтироваться в срок. Тогда нас просили относиться с пониманием д

...

Вишенка на торте пандемии

Анна Бахошко

Как и почему в смоленском геронтологическом центре произошла вспышка коронавируса?.
В минувшую субботу, 16 мая, редакции Readovka67 стало известно о заражении COVID-19 сотрудницы смоленского геронтологического центра «Вишенки». Уже тогда было понятно, что соцучреждение рискует повторить печально известный «вяземский сценарий», но реальных масштабов бедствия не ожидал никто.О ситуации в «Вишенках» изнутри и о том, почему вообще там произошла вспышка коронавируса, нам поведали работники це

...
Подписаться
Новости партнеров


наверх